原標(biāo)題：安全隱患復(fù)查：不放過(guò)一個(gè)死角，不留下一個(gè)隱患
“鄧處長(zhǎng)，我覺得您這是在故意挑刺。我們礦停產(chǎn)1個(gè)月，對(duì)貴局指出得45個(gè)問(wèn)題認(rèn)真組織整改，自查驗(yàn)收全部合格。您怎么還說(shuō)整改不到位呢？”7月13日，建始縣新場(chǎng)埡煤礦總工程師鄢偉拿著《整改報(bào)告》，委屈地問(wèn)湖北煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察處處長(zhǎng)鄧文榮。
“這可不是故意挑刺！你們7月份修改了《Ⅱ02采煤工作面作業(yè)規(guī)程》，內(nèi)容確實(shí)很完善，但工人培訓(xùn)簽字日期卻是5月19日，這是為什么？”鄧文榮反問(wèn)道。
“我還沒來(lái)得及組織培訓(xùn)，擔(dān)心這次復(fù)查過(guò)不了關(guān)，所以就把原來(lái)得培訓(xùn)記錄裝訂進(jìn)去了，準(zhǔn)備事后再組織職工培訓(xùn)。”鄢偉不再“委屈”，誠(chéng)懇地道歉。
“作業(yè)規(guī)程修訂后，必須宣貫到作業(yè)所涉及得每一個(gè)職工。目前因時(shí)間緊還沒來(lái)得及培訓(xùn)，作業(yè)前組織培訓(xùn)即可。把過(guò)去得培訓(xùn)記錄放進(jìn)去，這種行為，說(shuō)輕點(diǎn)是應(yīng)付檢查，說(shuō)重點(diǎn)是弄虛作假”。湖北煤監(jiān)局副局長(zhǎng)馮國(guó)祥接過(guò)話說(shuō)，“安全無(wú)小事，我們開展安全隱患復(fù)查就是要‘挑刺找茬’，不放過(guò)一個(gè)死角，不留下一個(gè)隱患。”
查問(wèn)題一絲不茍
今年以來(lái)，湖北煤監(jiān)局組織監(jiān)察人員和可能，對(duì)全省7處正常生產(chǎn)得煤礦開展全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)監(jiān)察暨全面安全體檢。該局按照“一個(gè)煤礦、一個(gè)專班、一個(gè)方案、一個(gè)報(bào)告”要求，成立管理、采掘、通防、機(jī)電、地測(cè)、監(jiān)控6個(gè)可以組，對(duì)每個(gè)煤礦利用3天左右得時(shí)間，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表進(jìn)行檢查，不放過(guò)任何環(huán)節(jié)。
每檢查一個(gè)煤礦，該局幫助煤礦企業(yè)分析災(zāi)害程度和安全風(fēng)險(xiǎn)因素，向煤礦提交問(wèn)題清單及風(fēng)險(xiǎn)防控建議。每檢查一個(gè)縣市，該局向地方監(jiān)管部門書面通報(bào)情況，綜合分析該地區(qū)煤礦存在得問(wèn)題及隱患，下達(dá)監(jiān)察意見。對(duì)存在得1處重大隱患，該局向地方政府下達(dá)督辦函并組織復(fù)查。截至二季度，湖北煤監(jiān)局共提交問(wèn)題清單315條，提出風(fēng)險(xiǎn)防控建議24條，對(duì)6個(gè)煤礦共計(jì)處罰38萬(wàn)元。
對(duì)查出得問(wèn)題隱患怎么整改？個(gè)別煤礦企業(yè)一知半解。監(jiān)察人員和煤礦企業(yè)管理人員一起，逐一分析問(wèn)題隱患背后存在得制度措施、安全管理、技術(shù)規(guī)章等方面得深層次原因，指導(dǎo)煤礦企業(yè)修訂問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。同時(shí)，負(fù)責(zé)聯(lián)系該礦得處級(jí)干部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、手把手開展全員培訓(xùn)，累計(jì)抽考煤礦礦長(zhǎng)、安全管理人員和特種作業(yè)人員89人次，培訓(xùn)從業(yè)人員357人次。
為確保整改工作按時(shí)推進(jìn)，該局明確由主辦監(jiān)察員與煤礦企業(yè)總工程師對(duì)接，隨時(shí)了解整改進(jìn)度情況，期間還派出工作組到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
消隱患“挑刺找茬”
7月12日至16日，湖北煤監(jiān)局副局長(zhǎng)馮國(guó)祥、紀(jì)檢組長(zhǎng)李強(qiáng)帶領(lǐng)6名可以人員，對(duì)建始縣新場(chǎng)埡和龍?zhí)镀?處煤礦開展安全隱患復(fù)查，同時(shí)對(duì)該局監(jiān)察執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
“企業(yè)認(rèn)真記錄了半年來(lái)井下出水點(diǎn)得情況，值得肯定。”鄧文榮翻看龍?zhí)镀好旱V得《水文觀測(cè)記錄》后說(shuō)。“但你們沒有對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，就沒有達(dá)到觀測(cè)得目得。為什么汛期出水點(diǎn)得數(shù)據(jù)會(huì)由平時(shí)得5立方米每小時(shí)增大到137立方米每小時(shí)？該斷層與地表有什么聯(lián)系？去年與今年同期該出水點(diǎn)水量有什么變化？該區(qū)段與上一區(qū)段水量有什么變化？解答這些問(wèn)題，采取針對(duì)性得防范措施，才是企業(yè)真正要做得事。”他緊接著“挑刺”說(shuō)。
隨后，工作組安排可能分析水量增大和變化得原因，在技術(shù)層面指導(dǎo)煤礦采取針對(duì)性得防范措施。
據(jù)悉，此次復(fù)查，工作組共指出2處煤礦各類安全問(wèn)題隱患102條，整改落實(shí)到位99條，整改不徹底2條，未落實(shí)1條。煤礦企業(yè)已表示堅(jiān)決按照要求整改到位。
“煤礦企業(yè)不能怕‘挑刺找茬’、回避檢查，更不能對(duì)所謂得‘小問(wèn)題’‘小毛病’推拖、躲閃，否則就會(huì)埋下禍根，一旦釀成大錯(cuò)，追悔莫及。”馮國(guó)祥說(shuō)，“下一步，我們將重點(diǎn)對(duì)全省各煤礦得整改情況進(jìn)行‘回頭看’，將嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)，督促煤礦企業(yè)將一般隱患整改到位、重大隱患集中攻堅(jiān)到位、風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)到位。”
（湖北全媒感謝李光正 通訊員 王毅 吳磊）
