杭州1月16日電(記者 王逸飛)16日，浙江省十三屆人大三次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議，表決通過(guò)《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》(下稱條例)，條例將于2月1日起施行。據(jù)悉，以民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)為題開(kāi)展地方性立法，在全國(guó)尚屬首次。

條例填補(bǔ)了立法上“民營(yíng)企業(yè)”定義的空白，提出民企發(fā)展促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)中性原則，首次在地方立法權(quán)限內(nèi)對(duì)銀行保證擔(dān)保使用規(guī)范等制度作了創(chuàng)制性規(guī)定，對(duì)規(guī)范政府行為，約束有形之手作了重點(diǎn)規(guī)定……

浙江省人大代表、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、浙江天冊(cè)律師事務(wù)所主任章靖忠評(píng)價(jià)，條例最大的突破在于用地方性法律來(lái)確定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)地位、合法權(quán)利、保障措施等，創(chuàng)設(shè)了具體的法律規(guī)范。“我們一直講要給民營(yíng)企業(yè)吃‘定心丸’，法律是最好、最強(qiáng)的制度定型，因?yàn)樗哂写_定性、穩(wěn)定性和強(qiáng)制力，讓民營(yíng)企業(yè)可預(yù)期，這是真正的‘定心丸’。”

浙江省政協(xié)常委、浙江省社會(huì)主義學(xué)院巡視員隗斌賢認(rèn)為，條例的出臺(tái)不僅進(jìn)一步完善了營(yíng)商環(huán)境法律體系，而且對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、政府行為失范以及法律責(zé)任追究等都作出了進(jìn)一步明確，并形成了較為完善的體系，這也為了條例有效實(shí)施創(chuàng)造了條件。

條例也被該省企業(yè)家高度聚焦。浙江省人大代表、浙江東南網(wǎng)架集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)郭明明把條例稱作“破天荒”的舉措。“它對(duì)民企是重磅利好，主要能提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信心，讓企業(yè)家更加堅(jiān)定。我們?cè)诮?jīng)營(yíng)中最擔(dān)心的就是不公正、不公平，擔(dān)心規(guī)則方面有很多對(duì)民企不利的內(nèi)容。條例可以更好的創(chuàng)造公平環(huán)境，民企只要把自己做好，就不怕不公正不公平。”

浙江省人大代表、華立集團(tuán)股份有限公司董事局主席汪力成則希望，條例能夠起到引領(lǐng)作用。“它表明了一種態(tài)度。我認(rèn)為最大的好處是帶了一個(gè)頭，可以推動(dòng)其他地方甚至全國(guó)往這個(gè)方向走。當(dāng)各地都形成了氛圍，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就能發(fā)展的更健康。”(完)