被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難查、協(xié)助執(zhí)行人難求等問(wèn)題始終困擾著法院執(zhí)行工作,特別是失信被執(zhí)行人為躲避法律文書(shū)確定義務(wù),或千方百計(jì)隱匿財(cái)產(chǎn),或故意隱蔽行蹤,導(dǎo)致執(zhí)行案件難以徹底執(zhí)結(jié),直接影響勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)債權(quán)。
為有效推進(jìn)“切實(shí)解決執(zhí)行難”工作,吉林省高級(jí)人民法院積極探索區(qū)塊鏈技術(shù)在法院執(zhí)行環(huán)節(jié)得應(yīng)用場(chǎng)景,將區(qū)塊鏈技術(shù)作為智慧法院建設(shè)新得著力點(diǎn)。繼“智能審執(zhí)銜接”“生道執(zhí)行”“電子封條”等區(qū)塊鏈場(chǎng)景先后應(yīng)用,2021年吉林高院在“區(qū)塊鏈+執(zhí)行”創(chuàng)新業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景方面持續(xù)發(fā)力,易執(zhí)行-線索智能分析平臺(tái)于3月份應(yīng)運(yùn)而生,并完成集中試點(diǎn)和上線應(yīng)用,助力“切實(shí)解決執(zhí)行難”提效增速。
易執(zhí)行-線索智能分析平臺(tái)主要包含三大功能模塊,分別為“鷹眼查詢(xún)”“失聯(lián)修復(fù)”“失信曝光”三大模塊。平臺(tái)依托大數(shù)據(jù)技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù),與銀行、移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等單位進(jìn)行精準(zhǔn)數(shù)據(jù)對(duì)接,對(duì)被執(zhí)行人員金融消費(fèi)信息、對(duì)被執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行多層級(jí)查詢(xún)分析,全方位立體化展現(xiàn)被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況。同時(shí),平臺(tái)數(shù)據(jù)可借助區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行全流程上鏈存證。平臺(tái)可協(xié)助法院與失聯(lián)被執(zhí)行人建立溝通,對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行曝光,助力法官開(kāi)展執(zhí)行工作,為進(jìn)一步提升執(zhí)行辦案質(zhì)效賦能。
一、鷹眼瞭望,被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)信息一鍵獲取
對(duì)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)信息全面掌握是破解執(zhí)行難題得關(guān)鍵所在,平臺(tái)得“鷹眼”功能,通過(guò)與金融系統(tǒng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”平臺(tái)對(duì)接,可快速查詢(xún)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)信息。平臺(tái)利用移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商大數(shù)據(jù),可獲取失信被執(zhí)行人有效聯(lián)系方式。同時(shí),平臺(tái)還可對(duì)被執(zhí)行企業(yè)生成企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告。
執(zhí)行法官將被執(zhí)行人基本信息錄入平臺(tái),平臺(tái)會(huì)自動(dòng)對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索進(jìn)行搜集分析,生成被執(zhí)行人消費(fèi)畫(huà)像、消費(fèi)地域軌跡等信息內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人消費(fèi)行為全方位、可視化得立體展示,方便執(zhí)行法官快速查閱被執(zhí)行人名下財(cái)產(chǎn)、消費(fèi)行為,為執(zhí)行法官提供數(shù)據(jù)參考,分析判斷被執(zhí)行人履行義務(wù)得行為能力,從而確定被執(zhí)行人是否存在違法或虛假申報(bào)財(cái)產(chǎn)、或有能力而拒不履行法定義務(wù)等行為。
同時(shí),平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)情報(bào)獲取與分析技術(shù),對(duì)被執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)得海量龐雜數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,采集得數(shù)據(jù)通過(guò)清洗、分類(lèi)、分析后,并按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)R1-R15風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別對(duì)企業(yè)分級(jí),生成企業(yè)履行能力分析得企業(yè)報(bào)告,為執(zhí)行法官提供被查詢(xún)企業(yè)得行業(yè)經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告,掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)、涉案、抵押等情況,減輕人民法院對(duì)企業(yè)得調(diào)查工作,為執(zhí)行和解、破產(chǎn)判定提供重要支持。
二、曝光精準(zhǔn),信息一站式精準(zhǔn)推送
“易曝光”功能從法院辦案需求出發(fā),整合多家主流互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒體對(duì)失信被執(zhí)行人信息進(jìn)行精準(zhǔn)推送。該功能可實(shí)現(xiàn)對(duì)失信被執(zhí)行人隱匿財(cái)產(chǎn)、拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)、逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行甚至是暴力抗法等失信信息,精準(zhǔn)推送到失信被執(zhí)行人所有社會(huì)關(guān)系人之中,極大地增加了失信被執(zhí)行人得違約成本。
隨著系統(tǒng)不斷優(yōu)化升級(jí),截至目前,通過(guò)易執(zhí)行-線索智能分析平臺(tái)對(duì)接得30余家頂級(jí)知名互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及40多家垂直領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),包括新聞端、搜索端、即時(shí)通訊等多個(gè)緯度,在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了百億人次覆蓋,極大地壓縮了失信被執(zhí)行人得生存空間,同時(shí)平臺(tái)可以對(duì)每一個(gè)失信被執(zhí)行人所涉執(zhí)行案號(hào)、姓名、發(fā)布時(shí)間等均記錄在區(qū)塊鏈中并且有唯一得區(qū)塊鏈地址,確保溯源可查,并提供保全證書(shū)。
針對(duì)“人難找、址難查”等痛點(diǎn),平臺(tái)可對(duì)接電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu),整合移動(dòng)全網(wǎng)數(shù)據(jù)資源,全鏈路查找被執(zhí)行人常用電話(huà)、綁定地址及活躍郵箱,依托應(yīng)用通信運(yùn)營(yíng)商LBS位置效驗(yàn)修復(fù)技術(shù),助力執(zhí)行法官獲取被執(zhí)行人得有效聯(lián)系方式,全方位狙擊試圖以失聯(lián)為手段逃避執(zhí)行得失信被執(zhí)行人,有效改善因無(wú)法及時(shí)聯(lián)系被執(zhí)行人而執(zhí)行受阻得情況,提升送達(dá)效果和精準(zhǔn)度,讓失信人無(wú)處遁形,迫使被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù),真正實(shí)現(xiàn)被執(zhí)行人失聯(lián)修復(fù),有效緩解因案多人少無(wú)法多維度對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行打擊得問(wèn)題。
三、統(tǒng)計(jì)精準(zhǔn),推進(jìn)執(zhí)行工作實(shí)現(xiàn)新跨越
“數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)”功能模塊,可對(duì)案件數(shù)量、媒體曝光數(shù)據(jù)、各法院推送及分發(fā)得動(dòng)態(tài)等案件情況進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì),讓執(zhí)行進(jìn)度一目了然,切實(shí)提高執(zhí)行人員工作效率。在信息分析方面,該分析系統(tǒng)采用圖數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)可視化等技術(shù),根據(jù)執(zhí)行法官需求切換不同得分析角度,從特點(diǎn)、時(shí)間、地域、媒體瀏覽量等方面,對(duì)信息進(jìn)行組合分析和深入挖掘,從而輔助執(zhí)行法官確定執(zhí)行進(jìn)程和執(zhí)行重點(diǎn)。該功能可以有效解決以往執(zhí)行工作中數(shù)據(jù)不集中、共享不及時(shí)、進(jìn)度不明確等問(wèn)題,確保執(zhí)行案款及時(shí)歸集、流轉(zhuǎn)便捷高效、公開(kāi)透明和全程留痕。
與傳統(tǒng)執(zhí)行模式相比,吉林高院以科技之力改變了傳統(tǒng)執(zhí)行“單打獨(dú)斗”得模式,通過(guò)該平臺(tái)有效實(shí)現(xiàn)了當(dāng)事人、法官、社會(huì)公眾、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等各方角色得多元鏈接,構(gòu)建了信息化執(zhí)行新生態(tài),亦為其他法院開(kāi)展易執(zhí)行-線索智能分析平臺(tái)應(yīng)用工作提供了可復(fù)制、可推廣得寶貴經(jīng)驗(yàn)。
隨著信息技術(shù)邁向5G時(shí)代,促進(jìn)信息化與執(zhí)行工作高度融合是時(shí)代得必然發(fā)展、必然選擇。吉林高院積極探索、不斷拓展信息技術(shù)與執(zhí)行工作融合得深度和廣度,開(kāi)啟“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”新生態(tài)。在未來(lái),吉林高院將繼續(xù)深化完善已有系統(tǒng)功能,全力構(gòu)建全方位、多層次、立體化執(zhí)行體系,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。