發(fā)文人 柴楓桔

今年入汛以來，四川省出現(xiàn)8次明顯降雨過程，平均降水量458.9毫米。受強(qiáng)降雨影響，渠江、青衣江、嘉陵江干流以及大渡河、涪江等江河部分支流發(fā)生洪水。汛情當(dāng)前，四川如何快速響應(yīng)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全？8月13日，四川省防汛抗旱指揮部副指揮長(zhǎng)、水利廳副廳長(zhǎng)兼應(yīng)急廳副廳長(zhǎng)譚小平做客省人民政府網(wǎng)站，為網(wǎng)友解答。

“首先是高位推動(dòng)壓實(shí)責(zé)任。”譚小平介紹，今年，省委、省政府高度重視防汛減災(zāi)工作，多次召開全省防汛減災(zāi)和地災(zāi)防范應(yīng)對(duì)工作調(diào)度會(huì)等會(huì)議專門安排部署。推動(dòng)省市縣防汛抗旱工作體制機(jī)制調(diào)整到位。省防指建立“三單一書”“兩書一函”工作機(jī)制，切實(shí)把責(zé)任壓實(shí)到“最小工作單元”。

其次，四川全面排查及時(shí)整改。堅(jiān)持“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”，聚焦27825個(gè)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、8200余座水庫(kù)等重點(diǎn)部位，常態(tài)化開展隱患排查。同時(shí)，立足極端條件下防大災(zāi)防巨災(zāi)，從7月底開始開展為期15天的防汛安全隱患大排查，全面查找風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面完成949個(gè)水毀項(xiàng)目修復(fù)，推動(dòng)388座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、175個(gè)河心洲島“一島一策”治理。省級(jí)派出21個(gè)督查組，采取“四不兩直”等方式，對(duì)市（州）開展全覆蓋督查，排查出的問題，逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任、明確時(shí)限、明確措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。

同時(shí)，四川提前研判精準(zhǔn)預(yù)警。堅(jiān)持一日一會(huì)商、一日一調(diào)度，提前研判雨水汛情趨勢(shì)，組織氣象、水利、應(yīng)急、自然資源等部門點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度市縣20余次。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，開展“1天預(yù)報(bào)、3天預(yù)測(cè)、3天展望”水情測(cè)報(bào)，提前預(yù)報(bào)流域洪水影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮“省市縣鄉(xiāng)村組點(diǎn)”七級(jí)群測(cè)群防體系作用，及時(shí)把信息傳達(dá)到村、到戶、到人。入汛以來，全省發(fā)布山洪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警17期、提醒短信4000余萬條，各地發(fā)布洪水預(yù)警預(yù)報(bào)3700余站次、山洪臨災(zāi)預(yù)警近4萬次。

完善預(yù)案做實(shí)準(zhǔn)備。修訂防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、25座大型水庫(kù)水電站度汛方案，在汶川縣舉行近年來規(guī)模最大、最貼近實(shí)戰(zhàn)的山洪災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)演練，開展安寧河流域防御超標(biāo)洪水調(diào)度演練，全省累計(jì)開展演練2萬余場(chǎng)次。統(tǒng)籌專業(yè)搶險(xiǎn)救援力量22.78萬余人，落實(shí)4.91億元水旱災(zāi)害防御儲(chǔ)備物資。

四川科學(xué)調(diào)度高效處置。針對(duì)“7·10”“7·15”“8·8”三輪區(qū)域性強(qiáng)降雨天氣過程，省防指4次啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)。省防指及時(shí)處置渠江干流“跑船”事件，成功營(yíng)救3名被困河心洲島群眾。水利廳精準(zhǔn)開展流域水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度，提前48小時(shí)調(diào)度江口、雙灘、紫坪鋪、瀑布溝等水庫(kù)，攔蓄洪水11億立方米，渠縣縣城段洪峰由30年一遇降為20年一遇，下游沿江城鎮(zhèn)減淹近2米。7月14日，阿壩州黑水縣蘆花鎮(zhèn)谷汝村暴發(fā)山洪災(zāi)害，黑水縣通過山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，鎮(zhèn)村兩級(jí)在35分鐘內(nèi)成功轉(zhuǎn)移133戶374人，實(shí)現(xiàn)了人員零死亡失蹤。7月30日，涼山州會(huì)理縣出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣過程，省州縣鄉(xiāng)村組點(diǎn)七級(jí)群測(cè)群防體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提前轉(zhuǎn)移232戶1274人，實(shí)現(xiàn)人員零死亡失蹤。

除此以外，立足防汛搶險(xiǎn)、救災(zāi)和防范極端天氣極值降雨，四川省防汛抗旱指揮部還部署了“六大行動(dòng)”，包括監(jiān)測(cè)預(yù)警能力再提升行動(dòng)、應(yīng)急預(yù)案細(xì)化實(shí)化再完善行動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)隱患再排查整治行動(dòng)、救災(zāi)能力再提升行動(dòng)、宣傳教育再提升行動(dòng)、責(zé)任再壓實(shí)行動(dòng)。

圍繞“六大行動(dòng)”計(jì)劃，四川細(xì)化明確了水利行業(yè)防汛減災(zāi)重點(diǎn)工作，編制四川省水利廳水旱災(zāi)害防御預(yù)案、四川省山洪災(zāi)害防御能力提升五年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）、水庫(kù)安全運(yùn)行提升行動(dòng)實(shí)施方案、水文監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)能力提升方案、流域防洪能力提升方案、成都市極值暴雨下水工程調(diào)度專題方案等專項(xiàng)方案預(yù)案，著力提升水利行業(yè)應(yīng)對(duì)極端天氣防大災(zāi)防巨災(zāi)的能力和水平。

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