黨的十八大以來，巡視、巡察、巡查，這些聽起來頗為相似的詞語頻繁見諸媒體。那么，什么是巡視、什么是巡察，什么又是巡查？巡視組、巡察組、巡查組之間又有什么區別？

巡

巡視&巡察

關于巡視與巡察的關系，在《黨章》中有著清晰的界定：

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黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度，在一屆任期內，對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織實現巡視全覆蓋。

黨的市（地、州、盟）和縣（市、區、旗）委員會建立巡察制度。

——《我國共產黨章程》·第二章·第十四條

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據此，我們首先可以明確一個范圍，即無論巡視還是巡察，都是在黨內進行的，是實現黨內監督的重要形式。

區別在于，由于層級不同，開展黨內監督工作相對應的稱謂也有所不同：

——由黨中央或黨的省一級委員會向下開展黨內監督工作稱為“巡視”。在中央或省級層面成立巡視辦和巡視組。

——由黨的市縣一級委員會向下開展黨內監督工作稱為“巡察”。在市縣級層面成立巡察辦和巡察組。

2017年11月30日，河南省委第四巡視組向焦作市委反饋巡視情況

需要注意區別的是，巡視組、巡察組和巡視工作領導小組、巡察工作領導小組的組成不同。

巡視、巡察工作領導小組的成員是固定的，而巡視、巡察組的成員不但不固定，派出機關還會想方設法避免被人找出抽組規律。

巡

巡察&巡查

我國共產黨自成立以來，就十分重視巡視工作。1925年1月召開的中共四大就提出，“我國地域很大，中央為明了全國實際情況，隨時特派巡行員，并同時做職工運動的指導員”。

1927年召開的八七會議決定，中央要派出巡視員到各地實際指導地方黨組織迅速轉入秘密狀態。

到了1928年7月，中共六大通過的《黨章》再次強調巡視指導工作，規定中央委員會可以根據需要，委派中央特派員。

1931年5月1日，《中央巡視條例》頒布施行，黨內巡視制度正式建立

從巡視人員的稱謂變化便可窺見，我們黨的巡視制度是隨著形勢的變化而不斷發展的。

事實上，在《我國共產黨巡視條例》修訂之前，市縣級層面開展黨內監督工作的稱謂就是“巡查”，相對應的機構叫“巡查辦”和“巡查組”。直到黨的十九大修改黨章，才把“巡查”明確為“巡察”。

要特別指出的是，“巡查”一詞并沒有消失，在我國的政治生活中現在仍會被用到。

2019年5月14日，國務院安委會安全生產和消防工作第九考核巡查組在濟南召開考核巡查反饋會，向山東省反饋意見

一般來說，巡視組、巡察組體現的是黨內監督；而巡查組所體現的，可以是黨內監督，但更多體現的是政府部門監督、某一系統領域內的監督。

派出巡查組的目的是促進任務落實、推動目標實現。中央、省、市縣三級都可以派出巡查組。

總的來說，巡視是從上視下，重在“看”的過程，有一種俯察全局的威嚴。

巡察重在“察”，即體察民情，掌握基層動態，重點發現“最后一公里”的問題，著力發現損害群眾切身利益的腐敗問題和不正之風等。巡察的目的是推動全面從嚴治黨向基層延伸，厚植黨的政治基礎。

容易混淆的是，因為巡視組和巡察組都具有反腐敗的職能，很多人會想當然的認為巡視組和巡察組是由各級紀委監委派出的。事實上，各級黨委才是巡視組和巡察組的派出單位，如“省委巡視組”“市委巡察組”等。

巡查重在“查”，即查找和查處某一專項問題。