在對食品的安全性進行評估以及在對不同食品系統的安全問題加以控制時，把食品的安全視作能夠進行買賣的商品或服務是有益的。在“欲望”與“謀求”食品安全這兩者之間，可以劃一條有助于人們了解問題的分界線。因為不論貧富，許多人都想獲得安全食品。但這僅是一種“欲望”。

　　社會上較貧困的人對食品安全問題漠不關心，因為在社會上他們的地位低下，生活艱難，他們對食品安全帶來的裨益，也就自然無知。因此有必要先激發起他們對食品安全的“欲望”，才能進一步談到他們對食品安全的“謀求”。一個貧窮的消費者即使有對食品安全的欲望，也會不得不考慮一下用錢去買安全食品“合不合算”。

　　另外個人在消費開支時，食品的安全問題為何受到冷遇，經濟收入層次低的人，寧可將他們有限額外收入用去買更多的質量稍差的食品，而不去買數量較少的更為安全的食品。事實上，要買少量的安全食品很困難，比如在某些國家，就只能買到以相當大而昂貴的紙裝箱包裝好的經巴氏殺菌消毒后的牛奶。

　　人們可能會認為，如果某些特定的環境因素，比如水的飲用性難于控制的話，安全食品也就沒有什么作用。若要使安全食品為人接受，為確保食品安全所花的成本就會很低，也不能把用于安全措施上的花費轉嫁給低收入的消費者。

　　在正常情況下，隨著收入的增加，社會文化條件的改善，消費者便更有可能期望得到食品安全的保障。其結果是消費者不僅愿意而且也有能力去買更加安全的食品，而且，為控制食品安全所采取的更為昂貴方法，也可能會為人們所樂于接受。在為改善食品安全制訂策略時，一定仔細地考慮消費者購買安全食品的能力以及改進設備時的費用。