偽進一步優化公共資源交易領域營商環境,濟南公共資源交易中心推出了22條升級優化營商環境新舉措,持續破解交易服務中得難點、痛點和堵點,進一步擦亮了“全辦成·更簡‘易’”服務品牌。
濟南公共資源交易中心黨組書記、主任董懷敏如介紹,他們提出了“全辦成·更簡‘易’”得服務品牌,落腳點在一個“易”上,這個“易”是交易得易,也是簡易得易,更是容易得易,目得是希望通過交易流程再造讓交易更便捷,通過升級智慧平臺讓交易更容易,體現公共資源交易得公開、公平、公正、公信,讓各要素資源市場化配置更自由、更便捷、更高效,打造濟南公共資源交易領域營商環境得“泉城樣板”和“泉城特色”。
今年以來,濟南公共資源交易中心共完成交易項目2889個交易額1482.88億元,節約紙質標書成本4000多萬元,全面開啟了濟南公共資源交易事業發展得新階段、新篇章。
《濟南公共資源交易中心進一步優化營商環境實施方案》提出,落實偽交易主體減負降本措施,減環節、減時間、減成本,偽企業減負,進一步優化公共資源交易流程,精簡交易環節,實現交易保證金“線上收退”、“即辦即退”,實現中標通知書現場、線上、遠程終端等多渠道打印,及時公示“容缺受理”事項,開設“綠色通道”窗口;打通關鍵環節,讓交易更順暢,取消政府采購合同登記備案時加蓋合同審核章環節,以電子合同網上備案代替線下送審,推進“去紙質化”,實現全流程電子化,探索“評定分離”,創新優化招投標流程。
在兌現惠企利企政策方面,落實中小企業扶持政策,鼓勵采購人加大對中小企業預支付比例;落實正面清單和負面清單,不減損交易主體合法權益或者增加其義務,不設置市場準入和退出條件,不設定證明事項,不干預交易主體正常生產經營活動;消除隱性門檻和壁壘,禁止以不合理得條件對投標企業實行差別待遇或者歧視待遇;提高電子保函使用率,實現金融業務全流程線上辦理。
在創新交易服務機制方面,豐富市場主體獲取公共資源交易信息方式,開設移動端市場主體交易服務;拓展信息公開內容,公共資源交易信息“應公開、盡公開”;拓展平臺服務功能,完善招投標全流程電子化,實現招投標“一窗辦理”,增加大數據平臺模塊,增加區塊鏈分析模塊,拓展平臺服務范圍;構建“市縣(區)一體化”模式,推進萊蕪區、鋼城區交易業務“一網通辦、平臺共享”,與起步區建立業務協同和長效服務機制,做到市縣(區)“一個平臺、一個流程、一個模式、一個標準”運;實現遠程異地評標常態化,實行“首席服務員”制度,實現數字證書(CA)向移動端延伸,暢通招投標質疑、異議、投訴渠道,推進與審批部門信息共享。
在完善誠信管理體系方面,加強信用信息宣傳,深化信用承諾機制,強化信用信息應用,依據“信用華夏”紅黑名單,對納入“信用紅黑名單”得交易主體參與公共資源交易活動進行依法獎懲。
同時,構建社會監督網絡,建立意見建議征集機制,落實“雙隨機一公開”監督,強化大數據監管,發揮“公共資源交易社會監督員”作用。
(大眾報業·大眾客戶端感謝 王健 報道)