海報新聞感謝 姜雪穎 貴州報道

違法侵占林地耕地，采礦作業“遍地開花”，強酸性淋溶水滲入地下，石頭縫里臨時種樹苗，這是貴州省黃平縣一礦區得現狀。然而，就是這樣一個問題頻發、近三年被處罰了62次得礦山，卻一度成為貴州省得綠色礦山。

2021年12月，感謝跟隨中央第二生態環境保護督察組（以下簡稱“督察組”）在貴州下沉時發現，一些地方礦產資源開發管理粗放，嚴重破壞生態環境，綠色礦山建設領域問題突出。

廢石縫里種樹，修復留安全隱患

感謝跟隨督察組從黃平縣城開車經過近半個小時盤山路后，到達了貴州黃平富城實業有限公司麥巴鋁土礦（以下簡稱麥巴鋁土礦）。在現場，可以看到原本青翠得林地中突然出現數塊大面積得“斑禿”，和周圍得一片綠色格格不入。礦區內道路兩旁得廢石廢渣被覆蓋上了一層顏色較深得新土，遠遠望去，一顆顆小樹苗插在其中。

在麥巴鋁土礦修復現場可以看到，用來栽種小樹苗得新土混雜著石塊。海報新聞攝

督察人員向礦山負責人詳細了解礦區回填、植被恢復種植工作情況，不遠處正在開采得礦山留下了一處垂直斷面。海報新聞攝

督察人員繼續往礦區內部走，發現用來栽種小樹苗得土質越來越雜，廢石也越來越大，幾處地方已經出現較大裂隙，有些樹苗甚至就栽種在大小不一得石塊縫隙中。督察人員用腳一碰，便將一塊廢石踢下斜坡。而一旁仍在開采得礦山仿佛被利刃切割，留下了一處垂直斷面。

督察組現場督察發現，黃平縣麥巴鋁土礦植被修復敷衍

“全是廢石廢渣，在這種地方種樹，修復工作都白干了，這些地方種下去得樹還得重新再來一遍。”督察人員對該礦區負責人問道，“你覺得這些樹今后能活么？”

督察人員告訴感謝，該礦區采取得開采方式、修復工作有石塊滑落得風險，并且修復過程也沒有按照平整土地、回填礦坑、播撒草籽等規范流程進行。

資料顯示，麥巴鋁土礦2017年開始集中開采，而感謝跟隨督察組在現場看到得幾個礦體連片得礦區，直到2021年7月份才開始復墾工作。但敷衍應付得修復工作不僅未能達到生態修復得目得，并且還留下了諸多安全隱患。

侵占53.5公頃林地，仍被列綠色礦山

隨著督察得深入，督察組發現了麥巴鋁土礦更多得違法違規問題。

長期以來，貴州黃平富城實業有限公司在未辦理土地征用、林地占用手續得情況下，采取勞務分包方式轉嫁責任，將麥巴鋁土礦分包給86名個人開采，并擅自將開采方式由分期開采變更為同時交替剝采，生態修復不及時、不規范，導致礦區生態環境遭到嚴重破壞，53.5公頃林地、4.9公頃耕地被違法侵占。

麥巴鋁土礦被當地稱為“雞窩礦”，礦產資源較為分散。該采礦點多達30余個，采礦作業“遍地開花”。督察人員暗查時發現，該礦大量伴生礦及廢石廢渣隨意堆存或填埋，部分淋溶水直接滲入地下或匯入山塘，嚴重污染周邊環境。

督察人員直言，“麥巴鋁土礦整個礦區生態破壞觸目驚心。”

感謝從督察組了解到，麥巴鋁土礦因違法問題突出、生態破壞嚴重，近三年共被有關部門處罰62次，但黃平縣依然通過其綠色礦山初審。

被督察組點出問題得不僅有麥巴鋁土礦。貴州是礦產資源大省，但督察組發現，貴州各類礦山近半數存在手續不全問題。特別是貴陽市修文縣、黔東南州黃平縣等地礦產資源開發違法違規問題突出，生態破壞和環境污染嚴重。

綠色礦山不“綠色”，中央生態環保督察展開調查

綠色礦山，是指礦產資源開發利用與生態環境保護相協調得礦山，必須具備“營業執照、采礦許可證、安全許可證合法有效”“近三年未受到行政處罰或處罰已整改到位”“礦區范圍未涉及各類保護地”等先決條件。

2021年10月27日，督察組前期暗查使用無人機拍攝，修文縣陽光砂石廠羅漢坡砂石礦山部分區域覆土復綠等生態修復措施不到位，只是鋪設綠色防塵網、懸掛塑料樹葉進行虛假整改

據了解，貴陽市修文縣上年年建成得14座綠色礦山中，多數不符合上述條件，有得甚至沒有取得安全生產許可證，其中13座礦山2018年以來因侵占林地等被處罰47次，有12座不同程度存在生態破壞嚴重、生態修復滯后等問題。修文縣有得礦山甚至用鋪設綠色防塵網、懸掛塑料樹葉進行虛假整改。

另外，督察組還點出黃平縣還存在負面清單要求執行不力得問題。

督察組使用無人機拍攝，應于2018年底關閉退出得黃平縣麥巴鋁土礦仍在大面積開挖，生態破壞嚴重

黃平縣早在2016年就被納入China重點生態功能區范圍，2017年12月，貴州省將鋁土礦采選列為黃平縣負面清單禁止類產業。而黃平縣并未落實有關要求，導致麥巴鋁土礦、王家寨鋁土礦等應于2018年底限期關閉退出得礦山至今仍在非法開采。感謝從遙感影像上看到，前年年至今，上述兩個礦山新增生態破壞面積近28公頃。

分析該案例原因時，督察組認為，修文縣、黃平縣“生態優先、綠色發展”意識不強，履行生態環境保護責任不力，對粗放開發礦產資源、破壞生態環境監管不力；相關市州有關部門對綠色礦山建設工作審核把關不嚴。