2021-04-23 19:32

3月24號，上海市住建委發布通知，明確將按照“誰的房子誰負責”的原則，采取一系列管控措施，排除懸在城市上空的隱患。一個月來，不少小區的居民向新聞透視欄目咨詢，小區的外立面出現了不同程度的脫落問題，存在安全隱患，該由誰來檢測？又該由誰來修？還有小區碰到了修不動，修不了的困境，該怎么辦呢？

周浦鎮的明天華城小區，最近啟動外立面的修補。

談起之前的外立面問題，不少居民心有余悸。“八年半的時間里面，房子的外墻脫落問題有過數十次。”

明天華城業委會主任練國強統計了下，幾年時間發現有72個點脫落，總共將近350平方米。

當小區還在5年保修期內，由開發商進行維修，五年質保期一過，開發商將小區移交給物業、業委會，啟動外立面的維修，就需要動用維修基金。明天華城一期小區的維修基金有1200多萬，基本上每次的維修都能控制在3萬元以下，幾年下來共計花費22萬元左右。

花費不算多，能夠將外墻及時維修，這也有賴于一個隊伍，周浦鎮華城居民區黨總支書記董春雨告訴看看新聞Knews發文人：“業委會成立了一個"啄木鳥"的自治巡查團，他們也是定期對小區內的公共設施，一些建筑設施進行排摸。”

明天華城小區的維修基金還算充裕，能夠進行外立面的維修，而惠益綠苑小區的居民，從2015年入住后，就不斷為外立面反復奔走。新房入住不到2年，小區就開始遭遇外立面大面積脫落的情況。

居民們告訴看看新聞Knews發文人，2019年之前，開發商還會來對脫落墻面進行修補，近兩年，外墻脫落的情況愈發嚴重，開發商卻遲遲沒有動作，如今5年的保修期過去，居民們更加著急。

惠益綠苑小區居民表示：“打給物業，物業又說，這個我們不管了，交給開發商了，開發商到現在，兩年了沒反應。”

小區物業經理胡春芳表示，他們能做的也僅有發現有險情了，這邊先攔好，然后上報開發商。

根據測算，外立面大修預計要花費2000萬左右。物業方坦言，盡管已經過了5年保修期，但物業方不可能承擔如此高昂的維修費用，目前由屬地房辦介入，與開發商協商。

在主管部門的介入下，開發商提供了局部修繕的解決方案。

中建東孚上海分公司客戶部副經理陶林勝承諾：“簡單的脫落通過局部的小修，涉及到有些較為嚴重的地方，我們針對這棟墻全面進行一個排查，會整體進行一個維修。”

但對于一些建成時間較長、開發商早就找不到的小區，遭遇外立面脫落問題，業主們能為自己的房子負責嗎？位于浦東金橋的金橋灣清水苑，就遭遇了困境。該小區建于1998年，距離上一次外立面大修，已經過去了14年。如今墻皮又大面積剝落，不久之前還砸壞了私家車的天窗。

金橋灣清水苑居民告訴發文人，2007年的時候，小區曾經大修過一次，當時用了200多萬，但群眾意見也很大。“現在每次都是"擦紅藥水"，這里漏，補一下，那里漏補一下。但是都不能根治。”

不僅墻皮脫落，外立面年久失修不防水，常常外面下大雨，里面下小雨，小區居民也迫切希望能夠有一次徹底的大修，那么錢誰來出呢？

物業經理俞國強表示：“我們第一時間先跟業主聯系，這個施工單子已經超出我們業委會上限標準了，差額部分，是不是你們出錢，但是他們基本不同意。”

這個擁有2736戶居民的小區，目前現有的維修基金為1000多萬，根據第三方機構評估，啟動外立面大修，需要4200萬。居委會也曾牽頭業主續籌維修基金，但缺口太大，推不動。目前，屬地街道要求物業做好例行檢查，等待上級部門的通知。

“誰的房子誰負責”原則，在龐大的維修基金缺口面前，該如何求解，成為橫亙在眾多老小區面前的一道難題。

目前，全市正在開展高空墜物隱患排查，但排查后的后續處置難、資金籌措難仍是不可忽視的矛盾。一方面如何建立隱患排查的長效機制，另一方面，在"誰的房子誰負責"的原則下，一旦碰到無法負責的情況，是否要建立托底機制、懲戒機制，也是亟待各方研究的課題。畢竟，懸在頭頂的隱患，不會等到維修的那一天。

（看看新聞Knews發文人：魏克鵬 潘窈窈 孫佳遜 王毅 劉水 丁佳偉 實習編輯：夏定偉）