日常生活中，我們?cè)诘燃t燈的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)有非機(jī)動(dòng)車(chē)對(duì)交通信號(hào)視而不見(jiàn)，車(chē)沒(méi)牌、人沒(méi)證。日前，深圳發(fā)布新規(guī)，從2020年1月1日起，將參照現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證管理模式，對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)也實(shí)行12分管理制。而這一制度將首先從快遞和外賣(mài)行業(yè)開(kāi)始。新規(guī)的執(zhí)行，會(huì)讓外賣(mài)小哥、快遞小車(chē)的速度慢下來(lái)嗎？除了這兩個(gè)行業(yè)，其他的非機(jī)動(dòng)車(chē)該不該也這么管？

12月27日晚，《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》節(jié)目邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通室主任程世東 、財(cái)經(jīng)評(píng)論員張春蔚 ，共同解析。

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非機(jī)動(dòng)車(chē)治理 為何從快遞入手？

程世東：效率影響小 安全提升大

國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通室主任 程世東： 首先選擇快遞和外賣(mài)行業(yè)，第一，就是快遞和外賣(mài)所用的車(chē)輛，不管是行駛速度、大小，還是重量，都更接近于機(jī)動(dòng)車(chē)；第二，隨著快遞和外賣(mài)行業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在數(shù)量越來(lái)越多，在整個(gè)城市交通中的規(guī)模也越來(lái)越大，那它對(duì)整個(gè)城市交通秩序影響，對(duì)安全帶來(lái)的隱患越來(lái)越大，所以選擇從這個(gè)行業(yè)入手，能夠較大幅度提升交通安全。

張春蔚：快遞小哥職業(yè)化 交規(guī)行規(guī)先行

財(cái)經(jīng)評(píng)論員 張春蔚： 對(duì)快遞小哥和快遞車(chē)輛，加強(qiáng)交通規(guī)范的管理，使得他們每一個(gè)人的職業(yè)規(guī)范提前進(jìn)入到了我們所說(shuō)的職業(yè)化的水平。以前我們會(huì)說(shuō)，快遞業(yè)務(wù)員可能是一個(gè)非常低門(mén)檻的行業(yè)，只要你會(huì)認(rèn)路，能夠按時(shí)送到，就能夠拿下這份工作。但是現(xiàn)在你會(huì)發(fā)現(xiàn)，交通新規(guī)提高了這個(gè)職業(yè)規(guī)范的要求。

從這個(gè)意義上而言，以前我們會(huì)拿一些違規(guī)數(shù)據(jù)去處罰平臺(tái)，甚至我們會(huì)采取限電，限速的措施，但最后你會(huì)發(fā)現(xiàn)，必須從人的角度入手，才能夠解決這個(gè)行業(yè)目前的一些不規(guī)范問(wèn)題。

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非機(jī)動(dòng)車(chē)治理 痛點(diǎn)怎么除？

程世東：執(zhí)法是最好的教育手段

國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通室主任 程世東： 深圳的經(jīng)驗(yàn)，在其他城市的快遞、外賣(mài)行業(yè)里面可以推廣應(yīng)用。但是，記分管理的方式，推廣到所有的非機(jī)動(dòng)車(chē)，我覺(jué)得可能比較難。

比如，在南寧市，對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的處罰，是讓違章車(chē)主到旁邊一個(gè)小房子里面去學(xué)習(xí)，去看一個(gè)小時(shí)的電動(dòng)自行車(chē)的違章車(chē)禍的視頻，一方面從時(shí)間上對(duì)你的處罰，另一方面也是安全上的一種警示。包括原來(lái)我們對(duì)自行車(chē)的處罰，就是如果你違章，讓你在路口指揮交通，指揮15分鐘，其實(shí)這種處罰方式，我覺(jué)得同樣有效，不一定非要按分處罰。

張春蔚：人車(chē)合一智能化 實(shí)現(xiàn)交通管理升級(jí)

財(cái)經(jīng)評(píng)論員 張春蔚： 快遞行業(yè)不斷職業(yè)化、規(guī)范的過(guò)程中，交規(guī)、行規(guī)必須先行。更重要的是什么？深圳這次的新規(guī)，實(shí)現(xiàn)的是快遞、外賣(mài)小哥，和運(yùn)營(yíng)車(chē)輛合一的智能化。以前我們看到要么只管車(chē)，要么只管人，但是現(xiàn)在人車(chē)同時(shí)都納入管理。這樣才能夠真正意義上遏制住，要么就是車(chē)在人跑了，要么是人在車(chē)不在了。所以，管理手段的智能化，才能夠真正實(shí)現(xiàn)城市交通管理水平的升級(jí)。

主播收評(píng)：

當(dāng)一個(gè)人違反交通法規(guī)的時(shí)候，也許只是一個(gè)人的錯(cuò)；但是當(dāng)某一群人集中違反交通法規(guī)的時(shí)候，就得反思這個(gè)行業(yè)和制度有沒(méi)有問(wèn)題了。深圳這一次的管理新規(guī)，顯然給快速發(fā)展的外賣(mài)和快遞行業(yè)踩了腳剎車(chē)，因?yàn)楫?dāng)滿大街都是“速度與激情”的時(shí)候，確實(shí)也是該慢下來(lái)，等等安全和規(guī)范的時(shí)候了。